集團管理中心·黃圣濤——

制度與機制是先進性的保證

    黨的先進性，既要由黨的整體來體現(xiàn)，也要由黨員個體的表現(xiàn)來體現(xiàn)。堅持黨的先進性，不僅需要我們黨，也需要我們每一個黨員，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的活動中，發(fā)揮應(yīng)有的先進、模范作用。保持共產(chǎn)黨員的先進性，需要采取多種措施、多種方式、多種途徑。其中最重要的，是制度和機制。

    制度是規(guī)范，是依據(jù)，是禁則，是十字路口的紅綠燈。制度告訴和規(guī)定我們每一個共產(chǎn)黨員應(yīng)該干 什么、不能干什么。所有的倡導(dǎo)、反對、褒獎、懲罰，都規(guī)定得清清楚楚，人們就有了行為的規(guī)范和依據(jù)。堅持它，能得到肯定；違犯它，就要受到懲處。這樣，就形成了一種機制—一種擇優(yōu)汰劣的機制、一種懲惡揚善的機制。黨員的思想行動，就能朝著先進的方向展開和發(fā)展，逐步養(yǎng)成先進的思想品格和價值觀念，甚至使這種先進性成為黨員思維和行動的習(xí)慣。這樣，不僅每一個黨員的先進性有了保證，黨組織整體的先進性也有了保證。

    我們黨充分認識到了制度建設(shè)的重要性。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。所以，保持共產(chǎn)黨員的先進性，也一定要在制度和機制上下功夫，不斷推進保持共產(chǎn)黨員先進性的制度化、法制化、規(guī)范化進程。

    一般來說，以下兩種制度、機制特別重要。

    一是擇優(yōu)汰劣的選拔制度和機制。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊的一員，應(yīng)該是群眾中的先進分子。這種先進性，在入口處就要嚴格把好關(guān)，堅持共產(chǎn)黨員的標準，保證新入黨黨員的質(zhì)量，防止落后分子、不健康分子的進入。所以，改進和完善入黨、選拔的制度和機制，是保證共產(chǎn)黨員質(zhì)量和先進性的第一個關(guān)口。

    二是賞罰分明的激勵制度和機制。工作努力、品行端正、貢獻突出的人，應(yīng)該得到肯定和褒獎；工作馬虎、品行不軌、一事無成的人，應(yīng)該受到批評和懲處。建立和完善這樣的激勵制度和機制，就能鼓勵越來越多的人奮發(fā)努力，在本職崗位上作出更大的貢獻。反之，如果賞罰不明，甚至該賞的沒賞，該罰的不罰，人們的積極性就會受到挫傷，大家就會向落后者看齊，互相攀比誰能投機取巧，誰能阿諛逢迎。結(jié)果，正氣不能上升，邪氣卻日益蔓延，一個單位的風(fēng)氣就會越來越壞。對黨員，我們當然要講奉獻，不能斤斤計較個人的得失，不能要求自己做每一件事都要得到回報。但作為整體的制度和機制，不能不講公正，不能不講賞罰。堅持公正、賞罰，一棵棵先進的小苗就會不斷茁壯地生長起來，匯集成繁茂的林木。但如果沒有公正和賞罰，就沒有了先進性生長的環(huán)境和條件，即使有一些先進的小苗，最后也很可能會枯萎衰亡。